Referenzprozessmodell für eGovernment
Der Ausgangspunkt für das eLoGo-Referenzprozessmodell liegt den in der Literatur beschriebenen Phasenmodellen für das Zusammenspiel eines Nachfragers (z.B. Bürger, Unternehmer) mit Stellen der öffentlichen Verwaltung.
Diese Pahsen werden mit Hilfe der Konzepte und Techniken der Prozessmodellierung in ein Referenzprozessmodell überführt, dass sich von vorhandenen Ansätzen der Referenzprozessmodellierung für die öffentliche Verwaltung unterscheidet.
Insbesondere die Unterscheidung von zwei getrennten Prozessen - dem Anliegen und dem Leistungsprozess -, die unterschiedliche Aspekte des Zusammenspiels betonen, bildet einen neuartigen Ansatz. Er wird hier am Beispiel vorgestellt.
Referenzprozessmodell?
Ein Referenzmodell bezeichnet ein spezielles Modell, dessen Zweck es ist, für den Entwurf anderer Modelle nützlich zu sein und daher hierfür herangezogen zu werden.
Das Merkmal der Nützlichkeit ist für ein Referenzmodell immer dann gegeben, wenn sich Aufwand für den referenzmodellbasierten Entwurf anderer Modelle im Vergleich zum Entwurf ohne Referenzmodell verringert.
Das eGov-Referenzprozessmodell dient dem Entwurf von Verwaltungsprozessen, die - im Sinne des eGovernment - intensiv durch Informations- und Kommunikationstechnik unterstützt werden.
Phasenmodelle als Ausgangspunkt
Den Ausgangspunkt für die Entwicklung des eGov-Referenzprozesmodells bilden bekannte Phasenmodelle des eGovernment. Damit wird für das Referenzprozessmodell ein anderer Ausgangspunkt gewählt, als bei den dokumentenzentrierten Prozessbeschreibungen des Koop ADV und des DOMEA-Konzeptes.
>Lesen Sie mehr über die Phasenmodelle und >hier über den Übergang von Phasen zu Prozessen.
Bürger:
eGovernment-Anliegenprozess
Der Anliegenprozess beschreibt die Prozesschritte an denen der Bürger oder ein von ihm beauftragter Bearbeiter (z.B. im Front-Office) unmittelbar mitwirkt.
Anliegenprozess startet mit der Bewusstwerdung, läuft über die Vorbereitung des Verwaltungskontaktes bis anschließend die Verwaltungsleistung bzw. die Verwaltungsleistungen identifiziert wurden, die zur Befriedigung des Anliegens geeignet erscheinen, und deren Erbringung angestoßen wurde. Dieser Prozess umfasst auch die Beobachtung der Leistungserstellung.
Verwaltung:
eGovernment-Leistungsprozess
Der Prozess, in dem die eigentliche Leistung erbracht wird, wird im Referenzprozessmodell als "Leistungsprozess" bezeichnet.
Ein bzw. mehrere Prozesse zur Leistungserbringung werden immer vom aus Anliegenprozess gestartet und von ihm umspannt. Sie können nacheinander oder parallel ablaufen und führen über die Phasen „Bearbeitung“, „Ergebnis-mitteilung“ und „Nachbereitung“. Die Leistungsprozesse enden mit der erbrachten Verwaltungsleistung und führen in ihrer Summe zur Befriedigung des Anliegens.
Beispiel: Subprozess "Bewusstwerdung" aus dem Anliegenprozess
Beispielhaft wird hier der Subprozess „Bewusstwerdung“ des Referenzprozessmodells vorgestellt, um einen Eindruck vom Detaillierungsgrad des Modells zu vermitteln. Die Beschreibung der weiteren Subprozesse des Modells finden Sie in der PAS-Publikation Nr. 1030 des DIN/Beuth Verlages.
Der Subprozess entspricht der Bewusstwerdungsphase der klassischen Phasenmodelle. Die dort beschriebenen Aspekte wurden in Aktivitäten und Ereignisse der Geschäftsprozessmodellierung übertragen.
Weiterentwicklung und Forum
Für das Jahr 2006 ist eine neue Version des Referenzprozessmodells geplant, die insbesondere der zukünfitgen eGovernment-Entwicklung Rechnung tragen muss. An dieser Weiterentwicklung können Sie mitwirken.